建立民事支持起诉协作机制 筑牢弱势群体合法权益“防护墙”

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新民晚报讯 （通讯员 林桢淑 记者 江跃中）近日，黄浦区检察院就多起涉消费者侵权纠纷的民事支持起诉案件，出庭支持起诉，并宣读支持起诉意见书，有力保障当事人的诉权，经法院调解，双方当事人达成和解协议，原告当庭表示撤诉。“检察官通过民事支持起诉，帮助我们弱势群体打官司，维护了我们的基本权益，让我们得到了应有的赔偿，十分感谢！”当事人俞阿姨动情地说。

去年11月某晚，俞阿姨一家8人在某饮食店就餐过程中，皆出现头晕、心悸等不适症状，该店店长遂陪同俞阿姨等人至医院就医。经诊断，俞阿姨等人为一氧化碳中毒，应予以高压氧舱治疗。俞阿姨等人认为，此次事故对自己和家人造成了人身损害，该饮食店应对其损害后果承担医疗费、误工费等赔偿责任。然而在协商过程中，该饮食店与俞阿姨一家人，在赔偿方式、金额上无法达成一致。

今年4月，俞阿姨等人走进黄浦区检察院民事检察部门。黄浦区检察院经审查认为，本案系涉消费者侵权纠纷案件，其中俞阿姨为63岁的老年人，在相关证据收集、举证，法律适用理解等方面，存在能力不足的情况，检察机关应依法予以法律上的支持与救济。检察官随即开展协助收集证据及询问当事人等工作，依照法律相关规定，该饮食店作为经营场所，理应保障消费者的安全，提供安全的就餐环境，然而该饮食店对俞阿姨一家人未完全尽到安全保障义务，与损害后果之间存在法律上的因果关系，故检察机关履行支持起诉职能，支持俞阿姨一家关于损害赔偿责任的诉请，维护当事人的合法权益。

今年6月，为进一步规范本区民事支持起诉和行政争议化解工作，增强各单位间协调联动，黄浦区检察院与区法院、区司法局、区人社局、区民政局、区妇联、区消保委，联合签署了《关于建立民事支持起诉协作及相关行政争议化解工作机制的意见》（以下简称《意见》），《意见》重点围绕对老年人、消费者、妇女、未成年人、务工人员等弱势群体开展司法保护，对民事支持起诉重点案件类型和检察机关的支持方式、起诉方式等方面作了详尽规定。《意见》还就建立健全联络员制度、开展联席会议等形式，实现各单位间的信息共享、情况通报、数据统计、线索移送等工作予以明确。

近期，黄浦区检察院还以检察官下基层为平台，为区司法局、区人社局、区民政局等单位举办民事支持起诉工作培训活动。培训会上，检察官结合办理的两个支持起诉的典型案例，就支持起诉的概念、发展路径和检察机关的工作内容，以及司法救济的相关规定开展培训，切实加强民事支持起诉工作联合协作能力。

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